[A.S.A.T.]

Дим, ну имей мозг другим... )))
Смета и ее составляющие - ну 100500 раз написано везде, чего повторяться?! Вкратце, спионерили столько, сколько не смогли вложить в сметы, затянули строительство, цены выросли... и так по кругу. С самого слабого пытаются вытащить лярды )))
А перераспределение средств - у регионов есть полномочия перебрасывать в случае необходимости и "отдыха" денег на счетах. Чем и пытаются закрыть эту гребаную дыру в данный момент (тем пока эти деньги не нужны, они только выделены в бюджете на 2017 год, но еще не пилились). Нормально там все по целевых статьям и расходованию. Там дело в другом, что цены вырастут завтра и опять нехватка...

Пойми, никого не защищаю! Просто понимаю этот механизм, т.к. сталкивался при работе там. Верещать и кричать - нет смысла, у нас такие бюрократические машины, что издержки за полгода в лучшем случае будут. Это не изменить.
Мне не понравился тоже сам факт такого "ипанутого" вброса, вот и решил немного выяснить для себя...

Решить вопрос (если кто спросит) можно, но Сталиным имхо... Другого варианта я не вижу тут (руку надо рубить - кардинальное надо решение).